《澳门威尼斯人注册 市文明行动促进条例》全文

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2018-09-26 11:15:21    来源: 澳门威尼斯人网站 ·澳门威尼斯人注册 日报
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    《澳门威尼斯人注册 市文明行动促进条例》已于2018年8月29日经澳门威尼斯人注册 市第十七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议经过过程,并于2018年9月21日经山东省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第五次会议赞成,现予公布,自2019年1月1日起实施。

    澳门威尼斯人注册 市文明行动促进条例

    (2018年8月29日澳门威尼斯人注册 市第十七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议经过过程 2018年9月21日山东省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第五次会议赞成)

    澳门威尼斯人注册 市人平易近代表大年夜会常务委员会告诉布告

    (第32号)

    《澳门威尼斯人注册 市文明行动促进条例》已于2018年8月29日经澳门威尼斯人注册 市第十七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议经过过程,并于2018年9月21日经山东省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第五次会议赞成,现予公布,自2019年1月1日起实施。

    澳门威尼斯人注册 市人平易近代表大年夜会常务委员会

    2018年9月26日

    目 录

    第一章 总则

    第二章 根本行动标准

    第三章 鼓励与促进

    第四章 实施与监督

    第五章 附则

    第一章 总则

    第一条 为了标准和引导公平易近文明行动,培养和践行社会主义核心价值不雅,晋升城市文明水平和公平易近文明本质,根据相关司法、律例的规定,结合本市实际,制订本条例。

    第二条 本市行政区域内的文明行动促进任务,实用本条例。本条例未作规定的,实用其他相干司法、律例的规定。

    第三条 本条例所称文明行动,是指遵守宪法和司法规定,符合社会主义品德请求,表现社会主义核心价值不雅,保护公序良俗、引领社会风气、推动社会文明进步的行动。

    第四条 文明行动促进任务应当构建当局组织实施、各方分工担任、全社会合营参与的任务机制,保证本市文明行动促进任务持续、有效展开。

    第五条 市、区(县级市)精力文明扶植委员会兼顾推动本行政区域内的文明行动促进任务,其所属的精力文明扶植任务机构担任文明行动促进任务的组织实施,实施以下职责:

    (一)订定文明行动促进任务筹划和筹划;

    (二)指导展开各类自愿办事活动;

    (三)指导各行业主管部分、行业协会制订行业行动标准,并监督落实;

    (四)指导、调和相干部分展开文明行动促进任务;

    (五)催促、检查文明行动促进任务落实情况;

    (六)定期评价和传递本条例的实施情况;

    (七)督导相干部分受理并按照规定处理有关告发、赞扬;

    (八)其他文明行动促进任务。

    市、区(县级市)应当建立文明行动促进任务联席会议制度,调和剂决有关严重年夜成绩。

    第六条 市、区(县级市)人平易近当局应当将文明行动促进任务归入公平易近经济和社会生长筹划及年度筹划,制订相干政策办法,将文明行动促进任务经费归入财务预算予以保证,并做到专款公用。

    市、区(县级市)人平易近当局有关部分应当按照各自职责,做好文明行动促进任务。

    镇人平易近当局、街道干事处应当按照有关请求,做好本辖区内的文明行动促进任务。

    村平易近委员会、居平易近委员会应当加强文明行动宣传和引导,协助相干单位展开文明行动促进任务。

    第七条 国度机关、企业事业单位、社会集团、其他组织和公平易近应当参与文明行动促进任务。

    公职人员、公众人物应当在文明行动促进任务中发挥榜样感化。

    第八条 市、区(县级市)人平易近当局有关部分应当建立不文明行动告发、赞扬、查处制度,公布告发赞扬德律风、邮箱等,受理告发、赞扬,并对背法的不文明行动予以查处。

    任何单位和小我发明不文明行动,有权告发、赞扬。

    第二章 根本行动标准

    第九条 公平易近应当爱国背法、明礼诚信、节约节约、敬业贡献、联结友善、敬老爱幼,遵守市平易近文明条约、村规平易近约、社区居平易近文明条约、行业守则等文明行动标准。

    第十条 公平易近应当保护国度好处和庄严,爱护国旗、国徽,尊敬国歌。

    第十一条 公平易近应当爱护公共情况,自发遵守以下规定:

    (一)不随地吐痰、便溺,稳定扔渣滓、乱倒污水;

    (二)不在禁止的时间和区域燃放烟花爆仗,不在室内公共场合和其他禁止吸烟的场合吸烟;

    (三)不在露天燃烧秸秆、渣滓和其他放弃物,不在禁止的区域露天烧烤;

    (四)不在公园、门路及其两侧等公共场合和居平易近小区抛撒冥纸,燃烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬跪拜物品;

    (五)不在修建物、修建物的外墙、楼道、电梯和树木、户外管线和其他户外举措措施上不法张贴、涂写、描述和挂置宣传物品;

    (六)不在临街修建物的阳台、窗外等空间堆放、悬挂有碍市容的物品,禁止从修建物、修建物向外抛掷物品;

    (七)不在赞成的时间和场地以外摆摊设点,不擅自占用门路;

    (八)集贸市场、便平易近网点和活动摊位商户保持摊位周边干净;

    (九)文明如厕,不在公共厕所墙壁和其他举措措施上涂写、描述不文明说话、图案;

    (十)其他公共情况卫生管理规定和文明行动标准。

    背背本条第一款第一项规定的,公共场合管理人员、文明行动协管员(监督员)应当停止劝止;经劝止后仍不改正的,应当告诉城市管理法律部分予以处理。城市管理法律部分应当对背法行动人停止批驳教导,责令其清除污染物;拒不改正的,处二百元以下罚款。

    背背本条第一款第四项规定,在公园、门路及其两侧等公共场合抛撒冥纸,燃烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬跪拜物品的,公共场合管理人员、文明行动协管员(监督员)应当停止劝止;经劝止后仍不改正的,应当告诉城市管理法律部分予以处理。城市管理法律部分应当对背法行动人停止批驳教导,责令停止背法行动,收回抛撒物,并将污染场地清理干净;拒不改正的,对抛撒冥纸的,处五十元以上二百元以下罚款,对燃烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬跪拜物品的,处一千元以上二千元以下罚款。

    背背本条第一款第六项规定,从修建物、修建物向外抛掷物品的,公共场合管理人员、物业管理人员、文明行动协管员(监督员)应当停止劝止;经劝止后仍不改正的,应当告诉城市管理法律部分予以处理。城市管理法律部分应当对背法行动人停止批驳教导,责令停止背法行动,处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上二千元以下罚款。

    第十二条 公平易近应当遵守公共次序,自发遵守以下规定:

    (一)在公共场合着装整洁,举止文明,不大年夜声鼓噪,不说脏话;

    (二)购买商品和等待办事按序列队,应用电梯先下后上,应用主动扶梯顺次有序,礼让老年人、妇女、儿童和残疾人,乘坐电梯时不腾跃、打闹或许击打电梯;

    (三)贸易促销和组织文娱、健身等活动公道选择时间和场地,应用音响设备的,应当控制音量,不搅扰他人正常临盆生活;

    (四)从事甩钢鞭、扔掷飞镖等健身活动应被选择安然的场地,不危及他人安然;

    (五)不在机场、铁路、电力线路等周边和居平易近小区等人员密集区域升放风筝、放飞无人机;

    (六)标准养犬行动,豢养犬只不搅扰他人正常生活,携带犬只出户采取须要的安然防护和卫生清理办法;

    (七)爱护公共举措措施设备,不破坏花草树木;

    (八)其他公共次序管理规定和文明行动标准。

    背背本条第一款第二项规定,乘坐电梯时腾跃、打闹或许击打电梯的,电梯一切人、应用人或许电梯安然管理人员应当停止劝止;经劝止后仍不改正的,应当告诉公安机关予以处理。公安机关应当对背法行动人停止批驳教导,责令改正;拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

    背背本条第一款第四项规定的,公共场合管理人员、物业管理人员、文明行动协管员(监督员)应当停止劝止;经劝止后仍不改正的,应当告诉公安机关予以处理。公安机关应当对背法行动人停止批驳教导,责令改正;拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

    第十三条 保护生态情况,践行绿色、低碳的生活方法,增添应用塑料购物袋、一次性生活用品,过度公道包装。

    节约资本,鼓励应用节能、节水、废物再生应用产品,分类投放、搜集生活渣滓。文明安康用餐,否决浪费。

    第十四条 灵活车和非灵活车驾驶人应当遵守门路交通安然司法、律例,文明驾驶。灵活车驾驶人应当自发并教导乘车人不向车外乱扔渣滓;经过人行横道时提早加速,礼让行人,依法应用灯光、喇叭,不以手持方法应用德律风,不抢道行驶,不占用应急车道,不遮挡消火栓,有序停放车辆。驾驶非灵活车应当在非灵活车道内行驶或许靠车行道的右边行驶,不得逆向行驶或许并排行驶。

    乘车人乘坐公共交通对象应当遵守乘坐规定,有序高低,主动为老、幼、病、残、孕和怀抱婴儿的乘客让座,不得携带易燃易爆和有异味物品。倡导老年人避开高低班岑岭期乘坐公共交通对象出行。

    行人应当按照规定经过过程路口或许横过门路,从人行横道快速经过过程,不得逾越门路隔离举措措施。

    共享车辆应用人应当遵守办事协定商定,不得破坏、损毁、侵犯或许擅自改装共享车辆,不得乱停乱放。

    第十五条 公平易近应当文明旅游,自发遵守以下规定:

    (一)爱护文物事迹,尊敬本地风气习气和宗教信奉;

    (二)不参与有辱国度庄严战争易近族情感的活动,不背背规定摄影、录相;

    (三)屈从景区引导、管理,不从事危及他人和本身人身家当安然的活动;

    (四)不在景区修建物、修建物、公共举措措施、树木上攀爬、刻画、涂污;

    (五)其他文明旅游管理规定和文明行动标准。

    第十六条 公平易近应当文明上彀,不假造、分布虚假信息,不以发帖、跟帖评论等方法凌辱或许诽谤他人,不播发、转发门路交通变乱、火警等灾害现场血腥画面或许伤害公平易近情感的照片、视频,不得许可未成年人进入互联网上彀办事营业场合。

    第十七条 爱岗敬业,遵守职业品德、任务制度和操作标准,庄宽大事对象,进步办事质量。

    窗口单位任务人员应当应用文明用语和标准用语,热忱严密办事。

    公平易近应当自发实施法定和商定义务,诚实取信。贸易运营者应当合法诚信运营,密码标价,不欺骗、误导花费者,不做虚假告白,不以次充好,不出售不合格商品,不强买强卖。

    第十八条 公平易近应当遵守社区文明行动标准,自发遵守以下规定:

    (一)邻里之间和蔼相处、联结协作,爱护和公道应用公共空间、举措措施设备,参与楼院、社区的公益活动;

    (二)不背法搭建修建物、修建物,稳定停乱放车辆或许梗塞消防通道;

    (三)装修房屋不搅扰他人正常生活,不蛮横装修影响修建安然;

    (四)不侵犯公共绿地、草坪等栽种蔬菜、水果等农作物,不占用公共空间堆放物品和豢养家禽、家畜等植物;

    (五)其他社区物业管理规定和文明行动标准。

    第十九条 家庭成员之间应当敬老爱幼、相互搀扶、相互尊敬、对等相待,培养和弘扬优胜家风。

    赡养人应当实施对老年人经济上赡养、生活上照顾和精力上安慰的义务;与老年人分开栖息的赡养人,应当常常看望或许以德律风、搜集等方法问候老年人;赡养人应当尊敬老年人的婚姻自在,不得干涉老年人离婚、再婚及其婚后的生活。

    父母等监护人应当实施对未成年人的监护职责和抚养义务。对家庭成员中的残疾人应当实施赡养义务,并鼓励和赞助残疾人加强自强自立才能。

    第二十条 公平易近应当尊师重教,协助教员做好先生的教导培养,不得以任何方法搅扰教导教授教化次序。

    第二十一条 公平易近应当文明救治,尊敬医学规律和医务人员,不得凌辱、诽谤、威逼、殴打医务人员,不得在医疗场合聚众肇事。

    第二十二条 公平易近应当在指定区域选择安然地带从事垂钓、游玩等亲远洋洋活动,不得破坏陆地资本和生态情况。

    第二十三条 关爱、尊敬豪杰、烈士、军人及其家眷,不得以任何情势凌辱豪杰、烈士和军人。

    第二十四条 移风易俗,文明处理婚丧事宜,文明祭扫。

    第二十五条 热忱真诚对待外来人员,并供给力所能及的赞助。

    第三章 鼓励与促进

    第二十六条 市、区(县级市)人平易近当局和有关部分应当建立健全文明行动表扬嘉奖制度,制订关爱品德榜样、身边大好人、文明市平易近等文明行动先辈人物的政策,赞助其处理实际艰苦。

    第二十七条 市、区(县级市)精力文明扶植任务机构和有关部分应当宣传文明行动标准、文明行动礼节和文明行动典范事例,修建鼓励和促进文明行动的优胜氛围。

    报纸、广播、电视、搜集等公共媒体应当传播文明行动典范事例,刊播公益告白,暴光不文明行动。鼓励自媒体刊发、传播积极向上的文明用语、视频等宣传品。

    鼓励、支撑、引导单位和小我以供给资金、技巧、休息力、智力成果等方法参与文明行动宣传。

    第二十八条 市、区(县级市)人平易近当局有关部分或许社会组织应当建立文明行动记录档案,按照自愿准绳,对公平易近参加慈善公益、自愿办事、无所害怕和文明行动宣布道育等活动予以记录,作为实施表扬、嘉奖的根据,并将其归入公共信用信息管理体系。

    第二十九条 鼓励单位和小我展开赈灾捐赠、扶贫、助残、救孤、济困和助老、助学、助医等慈善公益活动,为社会弱势群体供给赞助。

    第三十条 鼓励实施与本身才能符合的无所害怕行动。单位和小我应当支撑无所害怕行动,尊敬和保护无所害怕者。须要时,对无所害怕者及其远亲属赐与救助。

    第三十一条 鼓励无偿献血和自愿捐献造血干细胞、尸体及器官;医疗机构及医务人员应当对捐献者尸体停止符合伦理准绳的医学处理,保护捐献者的庄严。

    无偿献血者小我及其妃耦和直系亲属在应用血液时,依法取得优先、优惠待遇。

    第三十二条 鼓励和支撑建立各类自愿办事组织,拓宽自愿办事范畴,展开多样性自愿办事活动。自愿者参加自愿办事活动的,地点单位应当赐与支撑。

    建立完美自愿办事嘉许回馈等制度,保证自愿者的合法权益。自愿者有艰苦时可以请求优先取得自愿办事。

    第三十三条 鼓励、支撑和保护公平易近为须要紧急救助的人员实施紧急救助或许供给须要赞助。

    第三十四条 鼓励全社会关爱空巢老人、留守儿童、掉独家庭、残疾人和外来务工人员未成年后代。有关部分应当加强对家庭监护和拜托监护的催促指导。

    市、区(县级市)人平易近当局和有关部分应当采取办法,为外来务工人员供给休息失业、后代退学、司法增援等办事,进步外来务工人员的同城待遇,加强其认同感和归属感。

    第三十五条 鼓励和支撑全平易近浏览。市、区(县级市)人平易近当局和有关部分应当加强公共图书馆、活动图书馆和公共阅报栏(屏)等全平易近浏览举措措施扶植,建立健全管理办事制度,为公平易近供给便利快捷的浏览办事。

    全平易近浏览举措措施管理单位应当根据全平易近浏览举措措施的功能,向公平易近供给图书借阅、浏览指导、浏览才能培训、文明教导、迷信普及等办事,并公示办事项目,改良办事条件,进步办事程度。

    第三十六条 倡导节地生态安葬。鼓励和支撑公平易近采取海葬、树葬等方法安葬。

    第三十七条 鼓励和支撑国度机关、企业事业单位、社会集团和其他组织结合本身实际,参加或许组织本单位人员参加各类文明行动评选活动。

    鼓励企业对本单位职工文明行动停止表扬和嘉奖。

    鼓励有关单位在雇用时,分歧条件下优先录用、聘请品德榜样、身边大好人、文明市平易近等文明行动先辈人物。

    第三十八条 鼓励国度机关、企业事业单位、村平易近委员会、居平易近委员会和其他组织应用本单位场合、举措措施设立爱心办事点,为户外任务人员和其他须要赞助的人员供给饮用水、饭菜加热、遮风避雨和便携设备充电等便利办事。

    车站、医院、大年夜型商场等公共场合应当装备自力的母婴室,鼓励设置双层扶手,满足特他人群的应用需求。酒店、餐馆等公共花费场合应当设置儿童座椅,便利儿童就餐。

    第三十九条 国度机关、企业事业单位、村平易近委员会、居平易近委员会、行业协会和其他组织应当制订文明守则、村规平易近约、社区居平易近文明条约、行业守则或许其他文明行动标准,将本条例规定的内容融入个中,鼓励和动员社会各方面力量参与文明行动促进任务。

    第四十条 对无所害怕者、从事慈善公益或许自愿办事活动成就明显的天然人、法人和其他组织,市、区(县级市)人平易近当局或许有关部分应当按照规定赐与表扬和嘉奖。

    第四章 实施与监督

    第四十一条 市、区(县级市)人平易近当局应当加强与文明行动促进任务有关的基本举措措施的筹划、扶植和管理,加大年夜投入。

    第四十二条 市、区(县级市)精力文明扶植任务机构应当展开社会文明程度指数测评任务,停止文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园考评。

    第四十三条 市、区(县级市)精力文明扶植任务机构应当设立不文明行动暴光平台,依法对形成严重社会不良影响的不文明行动予以暴光,但不得暴光触及国度机密、贸易机密或许小我隐私的信息,不得暴光未成年人的小我信息。

    第四十四条 公共信用信息管理部分应当加强公平易近文明行动信息录入公共信用信息管理体系的管理任务,并依法实施信息共享。

    第四十五条 教导行政部分应当指导教导机构制订校园文明条约,加强文明校园扶植,推动中华优良传统文明教导,展开文明行动、文明礼节教导,并将其归入中小黉舍、幼儿园的教授教化内容。

    教导行政部分和教导机构应当加强师德扶植,组织和引导教员榜样遵守职业品德,标准教导教授教化行动。

    教导行政部分和教导机构应当加强法治宣布道育和心思安康教导,预防和处理校园欺负事宜,保证先生身心安康。

    第四十六条 公安机关应当依法禁止和查处背背社会治安管理、搜集安然、捣乱公共次序的不文明行动和背法行动。

    第四十七条 公安机关交通管理、交通运输等部分应当加强文明出行宣布道育,展开城市门路交通管理常态化法律,禁止不文明交通行动,查处交通背法行动。

    第四十八条 平易近政部分应当加强移风易俗宣布道育,推动殡葬制度改革,为公平易近实施节地生态安葬供给便利和办事。

    第四十九条 司法行政部分应当将促进文明行动的司法、律例归入法治宣布道育范围,并推动落实。

    第五十条 住房和城乡扶植、筹划、城市管理法律、情况保护、陆地渔业等部分应当禁止城乡扶植和管理中的不文明行动,依法查处破坏市容情况、背法扶植、损毁公共举措措施、侵犯绿地、污染生态情况等背法行动。

    第五十一条 卫生行政部分、医疗卫活力构应当加强文明行医、文明救治宣传,加强医护人员职业品德扶植,晋升办事质量,加强医患沟通,保护公平有序的救治情况。

    第五十二条 旅游部分应当加强文明旅游宣布道育,引导旅游运营者和旅游者自发遵守文明旅游管理规定和行动标准,并禁止不文明旅游行动,查处旅游背法行动。

    第五十三条 工商、质量技巧监督、食品药品监督管理、物价、商务、旅游等部分应当加强合法、诚信运营宣传,依法处理胶葛,禁止不文明运营行动,依法查处讹诈花费者等背法运营行动。

    第五十四条 镇人平易近当局、街道干事处应当展开文明乡风教导,推动移风易俗,摒弃陈规陋习。

    镇人平易近当局、街道干事处应当指导村平易近委员会、居平易近委员会制订村规平易近约、社区居平易近文明条约,将文明行动促进与文明村、文明社区扶植结合起来,促进邻里联结协作,修建调和氛围。

    第五十五条 国度机关、企业事业单位、村平易近委员会、居平易近委员会和其他组织应当对其任务场合、营业场合或许办事区域范围内产生的不文明行动停止劝止;对属于背法行动的,应当告诉有关行政管理部分予以处理。

    公平易近有权对不文明行动停止劝止。行动人应当服从劝止,不得攻击报复劝止人。

    第五十六条 市、区(县级市)人平易近当局有关部分可以聘请文明行动协管员、监督员,协助做好文明行动宣布道育和公共次序保护等任务。

    第五十七条 在查处背法的不文明行动时,行政法律人员有官僚求行动人供给姓名、住址、地点单位、接洽方法等根本信息。行动人拒不供给的,行政法律人员可以按照有关规定告诉公安机关停止现场考验,公安机关应当依法予以合营。

    第五十八条 文明行动促进任务各义务单位及其任务人员在任务中玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法的,由其地点单位或许有关机关依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

    对文明行动促进任务各义务单位及其任务人员不实施或许不精确切行职责的,公平易近有权停止监督,并向有关机关告发。

    第五章 附则

    第五十九条 背背本条例规定的行动,其他司法、律例对其司法义务已有规定的,从其规定。

    第六十条 本条例自2019年1月1日起实施。

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    编辑: 宋倩
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